集體合同的具體內(nèi)容，可能涉及到勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面，也可能只涉及到勞動(dòng)關(guān)系的某個(gè)方面。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各方面的問(wèn)題也逐漸展現(xiàn)，想要一勞永逸在一個(gè)集體合同里面解決所有問(wèn)題越來(lái)越不可能。為了減少協(xié)商談判所需要的社會(huì)成本，也為了更有針對(duì)性、更有效地解決勞動(dòng)關(guān)系某一個(gè)方面、某一行業(yè)或某一區(qū)域的問(wèn)題，訂立專項(xiàng)集體合同、行業(yè)集體合同和區(qū)域性集體合同，逐漸成為一種普遍形式。下面，我們就來(lái)說(shuō)說(shuō)關(guān)于訂立專項(xiàng)集體合同、行業(yè)集體合同和區(qū)域性集體合同那些事。

所謂專項(xiàng)集體合同，是指用人單位與勞動(dòng)者根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就集體協(xié)商的某項(xiàng)內(nèi)容簽訂的專項(xiàng)書面協(xié)議。

《勞動(dòng)合同法》第52條規(guī)定：“企業(yè)職工一方與用人單位可以訂立勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等專項(xiàng)集體合同。”

【勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同】

《勞動(dòng)法》第六章關(guān)于勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)專節(jié)規(guī)定：（1）用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故，減少職業(yè)危害。（2）勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。（3）用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。（4）從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。（5）勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。（6）勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行;對(duì)危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。

隨著保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的認(rèn)識(shí)逐漸深入，勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)約為社會(huì)關(guān)注。在已有《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的前提下，為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)與職工雙方在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的行為，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督，防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，維護(hù)職工的安全健康合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合某行業(yè)、某企業(yè)實(shí)際訂立勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)協(xié)議，已經(jīng)越來(lái)越受到勞動(dòng)者的關(guān)注。

很多企業(yè)在對(duì)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面做了明確規(guī)定，如依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度；對(duì)職工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育和培訓(xùn)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際對(duì)職工進(jìn)行國(guó)家政策法規(guī)、條例教育；有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡及其防護(hù)教育；企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的教育；職業(yè)病防治和各種生產(chǎn)工傷事故案例教育；化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)用等基礎(chǔ)知識(shí)教育；企業(yè)安全操作規(guī)程、崗位操作法及技能教育。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)，組織制定實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等，這樣有助于防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故發(fā)生，減少職業(yè)危害。

【女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同】

關(guān)于女職工權(quán)益保護(hù)，《勞動(dòng)法》第七章對(duì)女職工和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定：（1）禁止安排女職工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四季體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。（2）不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。（3）不得安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)。對(duì)懷孕七個(gè)月以上的女職工，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。（4）女職工生育享受不少于九十天的產(chǎn)假。不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。

女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同，是用人單位與本單位女職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就女職工合法權(quán)益和特殊利益方面的內(nèi)容通過(guò)集體協(xié)商簽訂的專項(xiàng)協(xié)議，它對(duì)用人單位和本單位的全體女職工具有法律約束力。結(jié)合公司的工作實(shí)際制定的女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同，往往具有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，是切實(shí)維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益的重要機(jī)制和手段。例如專項(xiàng)集體合同里規(guī)定企業(yè)與女職工建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同，實(shí)行男女同工同酬；在企業(yè)工會(huì)委員會(huì)、職工民主管理和進(jìn)修、培訓(xùn)、出國(guó)考察、掛職鍛煉時(shí)企業(yè)必須安排一定比例的女職工參加；根據(jù)女職工的生理特點(diǎn)，對(duì)月經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期的女職工給予特殊保護(hù)；企業(yè)不得在孕期、產(chǎn)期、哺乳期，降低其基本工資或終止、解除其勞動(dòng)合同；單位每年對(duì)女職工（含離退休女職工）進(jìn)行一次婦科檢查等等使女職工合法權(quán)益得到了切實(shí)的維護(hù)和保障。

在通過(guò)專項(xiàng)集體合同保護(hù)女職工合法權(quán)益方面，山東省不斷深入推進(jìn)并已出臺(tái)最新專項(xiàng)政策：《山東省女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》（山東省人民政府令第322號(hào)）自2019年3月1日起施行。該辦法第十七條規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)就女職工勞動(dòng)保護(hù)事項(xiàng)與職工一方進(jìn)行集體協(xié)商，簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同或者將女職工勞動(dòng)保護(hù)事項(xiàng)納入集體合同；集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)女職工代表參加。該辦法第二十二條規(guī)定，企業(yè)不履行集體合同或者女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同，侵害女職工合法權(quán)益的，其工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門反映情況，依法要求企業(yè)承擔(dān)責(zé)任；因履行集體合同或者女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商無(wú)法解決的，其工會(huì)組織可以依法申請(qǐng)調(diào)解仲裁、提起訴訟。

【工資調(diào)整機(jī)制專項(xiàng)集體合同】

工資集體協(xié)商，是指職工代表與企業(yè)代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平進(jìn)行平等協(xié)商，并在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的一種制度安排。在企業(yè)工資集體協(xié)商過(guò)程中，職工一方明顯處于弱勢(shì)。代表企業(yè)利益的一方往往組織嚴(yán)密，具有很強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)，而代表職工利益的一方往往是由選舉、任命等方式臨時(shí)產(chǎn)生，缺乏談判的動(dòng)力與技能，致使工資談判常常走過(guò)場(chǎng)，難有實(shí)際效果。為此，企業(yè)職工一方需要借助有組織的工會(huì)力量，能夠真正與企業(yè)一方平等協(xié)商，訂立工資調(diào)整機(jī)制方面的專項(xiàng)集體合同。工資集體協(xié)商更加科學(xué)民主，代表著一種進(jìn)步的趨勢(shì)，因此勞動(dòng)合同法中規(guī)定可以簽訂工資調(diào)整機(jī)制專項(xiàng)集體合同。

《山東省勞動(dòng)合同條例》第三十一條規(guī)定，訂立工資專項(xiàng)集體合同的，應(yīng)當(dāng)明確工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項(xiàng)。

《勞動(dòng)法》第五章規(guī)定：（1）工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則，實(shí)行同工同酬。（2）工資水平在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高。國(guó)家對(duì)工資總量實(shí)行宏觀調(diào)控。（3）用人單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平。（4）國(guó)家實(shí)行最低工資保障制度。（5）用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。（6）工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。不得克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的工資。

《勞動(dòng)合同法》與《山東省勞動(dòng)合同條例》中規(guī)定，集體合同中勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)；用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)制定的勞動(dòng)規(guī)章制度不得與集體合同相抵觸。

行業(yè)性集體合同、區(qū)域性集體合同

行業(yè)性集體合同，是指由行業(yè)工會(huì)或行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)與相應(yīng)的企業(yè)組織或所屬企業(yè)，就企業(yè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)條件及其他與勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)的問(wèn)題，進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂的具有行業(yè)性質(zhì)的集體合同或集體協(xié)議。區(qū)域性集體合同，是指在一定區(qū)域內(nèi)，由區(qū)域性的工會(huì)組織代表這個(gè)區(qū)域的勞動(dòng)者，與該區(qū)域性的雇主組織簽訂的集體合同。

《勞動(dòng)合同法》第五十三條規(guī)定：“在縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi)，建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)可以由工會(huì)與企業(yè)方面代表訂立行業(yè)性集體合同，或者訂立區(qū)域性集體合同”。

在一些規(guī)模較小的單位中，職工流動(dòng)性較大、職工合法權(quán)益受侵害維權(quán)較難。針對(duì)這些問(wèn)題，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，在縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi)，建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)可以由工會(huì)與企業(yè)方面的代表訂立行業(yè)性集體合同，或者訂立區(qū)域性集體合同。

需要注意的是，行業(yè)性、區(qū)域性集體合同只對(duì)當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)、本區(qū)域的用人單位和勞動(dòng)者具有約束力。而且，行業(yè)性集體合同、區(qū)域性集體合同適用的區(qū)域僅限于縣級(jí)以下區(qū)域。

集體合同的訂立程序

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第五章和《山東省勞動(dòng)合同條例》第五章的相關(guān)規(guī)定：

1、企業(yè)與職工一方通過(guò)平等協(xié)商，可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)定額管理以及女職工、殘疾職工和未成年工特殊保護(hù)等事項(xiàng)訂立集體合同，也可以訂立專項(xiàng)集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過(guò)。

    2、集體協(xié)商一方有權(quán)向?qū)Ψ教岢鲞M(jìn)行集體協(xié)商的要求，另一方應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)以書面形式回應(yīng)，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕進(jìn)行集體協(xié)商。集體協(xié)商會(huì)議由雙方首席代表輪流主持，并按照規(guī)定程序進(jìn)行。經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致的，形成集體合同草案，由雙方首席代表簽字。經(jīng)協(xié)商未達(dá)成一致意見或者出現(xiàn)意外情形時(shí)，可以中止協(xié)商。再次協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容由雙方商定。

　　3、職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)討論集體合同草案，應(yīng)當(dāng)有三分之二以上職工代表或者職工出席，且須經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意，集體合同草案方獲通過(guò)。集體合同草案經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)通過(guò)后，由集體協(xié)商雙方首席代表簽字，訂立集體合同；未獲通過(guò)的，雙方代表應(yīng)當(dāng)重新協(xié)商修改。

區(qū)域性、行業(yè)性集體合同草案，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)姆绞秸髑笥嘘P(guān)企業(yè)和職工的意見。

4、企業(yè)應(yīng)當(dāng)自集體合同訂立之日起十日內(nèi)將集體合同文本報(bào)縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門審查。

5、縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)，對(duì)集體合同雙方主體及其代表資格、協(xié)商程序和合同內(nèi)容等進(jìn)行審查，并將審查意見送達(dá)雙方協(xié)商代表。經(jīng)審查認(rèn)為集體合同違法提出異議的，雙方協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)對(duì)提出異議的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商，重新訂立集體合同，并按照前款規(guī)定的程序重新報(bào)送審查。縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。

集體合同的期限

《山東省勞動(dòng)合同條例》四十二條，集體合同期限一般為一至三年。集體合同期滿前三個(gè)月內(nèi)，任何一方均可向?qū)Ψ教岢鲋匦掠喠⒌囊蟆?/span>

集體合同的約束力

    《勞動(dòng)合同法》第五十四條規(guī)定，依法訂立的集體合同對(duì)用人單位和勞動(dòng)者具有約束力。行業(yè)性、區(qū)域性集體合同對(duì)當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)、本區(qū)域的用人單位和勞動(dòng)者具有約束力。

集體合同的變更或者解除

《山東省勞動(dòng)合同條例》第四十三條，集體協(xié)商雙方代表經(jīng)協(xié)商一致，可以變更或者解除集體合同。集體合同的變更或者解除，按照規(guī)定的程序，由職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)討論通過(guò)。變更后的集體合同應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門審查。

集體合同發(fā)生爭(zhēng)議如何維權(quán)

《山東省勞動(dòng)合同條例》第四十六、四十七條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，共同協(xié)調(diào)處理集體合同爭(zhēng)議。因訂立集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商解決不成的，可以通過(guò)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制協(xié)調(diào)處理。《勞動(dòng)合同法》第五十六條規(guī)定，用人單位違反集體合同，侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的，工會(huì)可以依法要求用人單位承擔(dān)責(zé)任；因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會(huì)可以依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟。

    我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域中出現(xiàn)的矛盾本質(zhì)在于勞動(dòng)者與用人單位的力量和地位相差懸殊，僅依靠雙方自主調(diào)整可能難以解決實(shí)際問(wèn)題，因此，急需多層次的法律調(diào)整。集體合同制度無(wú)疑成為協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系至關(guān)重要的法律制度。企業(yè)職工一方與用人單位訂立專項(xiàng)集體合同、行業(yè)集體合同和區(qū)域性集體合同，能夠有效地保障勞動(dòng)者群體的合法權(quán)益。