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法律加油站——說說用人單位以嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同那些事兒

來源:鋼城區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院 時(shí)間:2019-09-16 作者:鋼城區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院 瀏覽量:

《勞動(dòng)合同法》第39條規(guī)定:“勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同:……(三)嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的。”

《勞動(dòng)合同法》在賦予勞動(dòng)者單方解除權(quán)的同時(shí),也賦予用人單位對(duì)勞動(dòng)合同的單方解除權(quán),本條就是用人單位依法解除的法定情形之一。勞動(dòng)者在工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊給用人單位造成重大損害的,用人單位可以依法與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)關(guān)系,并且此情形下,用人單位不需要支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。那么,什么是“嚴(yán)重失職”、“營(yíng)私舞弊”?怎樣才算是給用人單位造成“重大損害”?用人單位在依據(jù)此條與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)有哪些注意事項(xiàng)?下面,我們就來說說這些事兒。

一、什么是勞動(dòng)者在用人單位“嚴(yán)重失職”?

首先,“失職”是指勞動(dòng)者對(duì)本職工作不認(rèn)真負(fù)責(zé),沒有按照崗位職責(zé)履行自己的義務(wù),違反其忠于職守、維護(hù)和增進(jìn)用人單位利益的義務(wù),給單位造成損失的行為。這里面的“職”很重要,勞動(dòng)者有什么樣的職責(zé),才承擔(dān)什么樣的責(zé)任。所以職責(zé)必須明確、具體,這既可以在勞動(dòng)合同中約定,也可以在規(guī)章制度中予以規(guī)定。其次,還要對(duì)失職的嚴(yán)重程度予以規(guī)定,勞動(dòng)者有怎樣的行為才算嚴(yán)重失職。如果存在對(duì)勞動(dòng)者嚴(yán)重失職規(guī)定不明確的情況,用人單位在認(rèn)定勞動(dòng)者嚴(yán)重失職時(shí),可能就會(huì)面臨較大的法律風(fēng)險(xiǎn)。

二、什么是勞動(dòng)者在用人單位“營(yíng)私舞弊”?

勞動(dòng)者在工作中營(yíng)私舞弊,是指勞動(dòng)者在履行勞動(dòng)合同期間,借助企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平臺(tái),假公濟(jì)私的行為,該行為嚴(yán)重侵害單位利益,違反基本的職業(yè)操守。失職必須到達(dá)嚴(yán)重程度,且造成重大損害的,用人單位方可解除勞動(dòng)合同,但營(yíng)私舞弊,無論情節(jié)輕重,只要造成了重大損失的后果,用人單位即可依法解除勞動(dòng)合同。

三、本條規(guī)定中給用人單位造成“重大損害”如何認(rèn)定?

在適用該條時(shí),需注意勞動(dòng)者有嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊行為的,用人單位并不能理所當(dāng)然地解除勞動(dòng)合同,還得具備一個(gè)條件,即嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊給用人單位造成重大損害的。未造成重大損害的,用人單位不得解除勞動(dòng)合同。

如何認(rèn)定“重大損害”呢?參照《勞動(dòng)部關(guān)于〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干條文的說明》(勞辦發(fā)[1994]289號(hào))第25條第3款規(guī)定,“重大損害”由企業(yè)內(nèi)部規(guī)章來規(guī)定。因?yàn)槠髽I(yè)類型各有不同,對(duì)重大損害的界定也千差萬別,故不便于對(duì)重大損害作統(tǒng)一的解釋。若由此發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,可以通過勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)其規(guī)章規(guī)定的重大損害進(jìn)行認(rèn)定。

因此,若僅有嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊行為,但未對(duì)用人單位造成重大損害的,用人單位不可根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條第三款解除勞動(dòng)合同。那么怎樣算“重大損害”,上述法律規(guī)定給予了用人單位權(quán)衡自主權(quán),單位可根據(jù)企業(yè)類型、規(guī)模、崗位的風(fēng)險(xiǎn)大小、損害程度等因素來綜合判斷。可把重大損害的具體標(biāo)準(zhǔn),直接規(guī)定在單位規(guī)章制度中,一旦發(fā)生爭(zhēng)議,可以作為判斷損害重大與否的重要依據(jù)。在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中,仲裁委可對(duì)其規(guī)章規(guī)定的重大損害進(jìn)行認(rèn)定。

四、用人單位有關(guān)“嚴(yán)重失職”、“營(yíng)私舞弊”及“重大損害”的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)怎樣依法告知?jiǎng)趧?dòng)者?

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。

因此,用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)“嚴(yán)重失職”、“營(yíng)私舞弊”、“重大損害”等相關(guān)規(guī)章制度通過法定民主程序制定后,予以公示或者告知每一位勞動(dòng)者,若用人單位僅僅制定了相關(guān)規(guī)章制度未依法履行對(duì)勞動(dòng)者告知義務(wù),在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中,該規(guī)章制度可能被認(rèn)定為無效,承擔(dān)對(duì)自己不利的法律后果。

五、用人單位根據(jù)此條與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)關(guān)系,涉及勞動(dòng)爭(zhēng)議案件舉證責(zé)任的應(yīng)當(dāng)如何分配?

根據(jù)《最高院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(一)》第十三條的規(guī)定,因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,用人單位負(fù)舉證責(zé)任。

用人單位通過上述條款解除與嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系,需要證明的事實(shí)主要有:一是該勞動(dòng)者存在嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊的行為;二是單位存在重大損害的事實(shí)后果;三是該勞動(dòng)者嚴(yán)重失職行為、營(yíng)私舞弊與用人單位遭受的重大損害之間存在因果關(guān)系。

六、用人單位與勞動(dòng)者雙方勞動(dòng)合同應(yīng)怎樣依法解除?

用人單位解除與嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同,不但要實(shí)體合法,還需程序合法。

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十三條規(guī)定,用人單位單方解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定的,工會(huì)有權(quán)要求用人單位糾正。用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見,并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。

因此,用人單位單方與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同,應(yīng)采用書面形式將具體情況及事實(shí)理由向工會(huì)說明、征求工會(huì)意見。并根據(jù)工會(huì)提出的意見予以改正,并將處理結(jié)果反饋給工會(huì)。如工會(huì)并無意見,則用人單位可以向勞動(dòng)者發(fā)送解除勞動(dòng)合同的書面通知,該通知應(yīng)讓勞動(dòng)者簽收,或雙方訂立解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議書并經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。


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